人民银行要重点研究放宽准入,鼓励农村金融组织结构创新等涉及农村金融发展的问题。
    一是放宽准入,鼓励农村金融组织结构创新。
    二是坚持商业性金融、合作性金融与政策性金融的平衡发展,并合理划分功能。
    三是正视农村金融缺失抵押品的问题,探索新的抵押方式和品种,大力发展订单农业,发展生产性农业保险。
    四是农村金融机构的健康发展是为“三农”经济提供可持续良好金融服务的重要基础。要尊重客观规律,做到价格覆盖风险,降低不良率,实现农村金融机构可持续发展。
    五是发展农村金融要保持低成本优势。要适应“三农”经济的发展需求,保持小型化、低成本,为新农村建设提供长期有力的金融服务。